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　　章總則條(目的和依據(jù))為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。第二條(適用對(duì)象)在本市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來滬人員，適用本辦法。第三條(《居住證》積分制度)《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系，對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人(以下簡(jiǎn)稱;持證人;)進(jìn)行積分，將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。第四條(職責(zé)分工)市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。各區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、科技、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。第二章積分指標(biāo)及分值第五條(積分指標(biāo)體系)《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。第六條(基礎(chǔ)指標(biāo)及分值)基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。

　　(一)年齡年齡指標(biāo)分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：持證人年齡在56-60周歲，積5分;年齡每減少1歲，積分增加2分。

　　(二)教育背景教育背景指標(biāo)分值110分，持證人按照教育行政主管部門規(guī)定取得的被認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.持證人取得大專(高職)學(xué)歷，積50分。2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。

　　(三)技術(shù)職稱和技能等級(jí)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)分值140分。持證人在本市工作期間取得的技術(shù)職務(wù)任職書、技術(shù)類職業(yè)書和技能類職業(yè)書且、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.持證人取得技能類職業(yè)資格五級(jí)，積15分。2.持證人取得技能類職業(yè)資格四級(jí)，積30分。3.持證人取得技能類職業(yè)資格三級(jí)，積60分。4.持證人取得技能類職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)類職業(yè)資格，積100分。5.持證人取得技能類職業(yè)資格一級(jí)或技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。持證人以中、技術(shù)職務(wù)任職資格和技能類職業(yè)資格二級(jí)、一級(jí)申請(qǐng)積分的，近1年內(nèi)累計(jì)6個(gè)月的繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)應(yīng)不低于本市上年度職工社會(huì)平均工資。技術(shù)類職業(yè)資格按照有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的，注冊(cè)后給予加分。技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。

　　(四)在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限持證人在本市工作并按照和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每滿1年積3分。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的，不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。第七條(加分指標(biāo)及分值)加分指標(biāo)包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、緊缺急需、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。

　　(一)創(chuàng)業(yè)人才符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才，積120分。創(chuàng)業(yè)人才積分具體條件，由市科委會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。

　　(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才，積120分。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才積分具體條件，由市科委會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。

　　(三)緊缺急需持證人所學(xué)屬于本市緊缺急需目錄且工作崗位與所學(xué)一致的，積30分。本市緊缺急需目錄，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。

　　(四)投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計(jì)算，近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分，120分。

　　(五)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)持證人在本市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)分值120分。上海留學(xué)落戶除了指戶數(shù)和人口之外，內(nèi)地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊(cè)子。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.持證人近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資80%低于1倍的，積25分。2.持證人近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資1倍低于2倍的，積50分。3.持證人近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上年度職工社會(huì)平均工資2倍低于3倍的，積100分。4.持證人近3年內(nèi)累計(jì)24個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍的，積120分。持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)(聘用)合同單位不一致的，不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。

　　(六)特定的公共服務(wù)領(lǐng)域持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計(jì)入總積分。

　　(七)遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計(jì)入總積分，分值20分。

　　(八)全日制應(yīng)屆畢業(yè)生持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。

　　(九)表彰獎(jiǎng)勵(lì)