近期關(guān)于，由于發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的高端人才的缺乏，上海先后推出一系列優(yōu)惠措施吸引人才，而解決這些人才的戶籍問題也成為上海相關(guān)部門的考量事項。

而為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，此次的戶籍新政規(guī)定了四條原則，具體包括：不調(diào)控急需人才；滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展需要；.重視教育背景，同時更要重視能力業(yè)績；強化準(zhǔn)入，明晰預(yù)期。對于第一條原則，方案給予了詳細的解釋，“不調(diào)控急需人才;不調(diào)控急需勞動力流入;調(diào)控傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的勞動力流入，不調(diào)控現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)的勞動力流入。”
指出“要著重引進創(chuàng)業(yè)投資型人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)必須的職業(yè)技能人才”。留學(xué)生落戶中介這顯然符合上海目前著力打造的兩大產(chǎn)業(yè)的人才需求：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)?！渡虾Ｊ兄攸c領(lǐng)域人才開發(fā)目錄》顯示，汽車、航空航天、裝備制造、船舶制造、軌道交通、工程建設(shè)、金融等諸多領(lǐng)域都屬于上海緊缺的人才。
除了重視教育背景之外，在引進人才要強調(diào)能用、有用，要更加注重工作資歷和實踐能力。留學(xué)生戶口落戶上海”“比如一個造船焊接工，盡管教育背景可能不太好，只有初中水平，但如果是十分緊缺的話，并且符合條件就應(yīng)該可以考慮入滬上海。。
方案明晰了預(yù)期會讓大眾對居住證轉(zhuǎn)戶籍標(biāo)準(zhǔn)有了明確的了解，這樣可起到調(diào)動工作積極性和穩(wěn)定社會的作用。而根據(jù)上述四點原則，方案具體規(guī)定了入滬上海需要的兩大條件：綜合素質(zhì)和知識能力。