上海又一人才新政實(shí)施:符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、企業(yè)高級(jí)管理和科技技能人才等五類人才可以在上海直接落戶。上海留學(xué)生落戶留學(xué)生落戶中介

　　今年以來,上海連續(xù)出臺(tái)一系列人才政策,以更具活力、更加便利、更加開放的姿態(tài),打造國際人才高地,讓人才走進(jìn)來、留下來,為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供人才儲(chǔ)備。
創(chuàng)業(yè)人才:納才數(shù)量“不設(shè)限”
　　11月1日起,符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才、企業(yè)高級(jí)管理和科技技能人才等五類人才可以在上海直接落戶,這也是上海今年以來實(shí)施的一系列人才新政中最受關(guān)注的一項(xiàng)。留學(xué)生落戶上海
　　根據(jù)《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)　實(shí)施更加開放的國內(nèi)人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》,創(chuàng)業(yè)人才在居住證積分、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶三個(gè)政策梯度上有了突破。其中,獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上、或者累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上的上海企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)人才,在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的,可以直接申辦上海常住戶口。
　　“引進(jìn)這五類人才,上海在數(shù)量上不設(shè)上限,人才不怕多。”上海市人力資源和社會(huì)保障局局長周海洋說,現(xiàn)有的居住證制度偏向于對(duì)學(xué)歷、工作年限等因素的考察,對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)并不特別有利,針對(duì)這一現(xiàn)狀,上海通過一系列人才新政,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,以市場(chǎng)評(píng)價(jià)方法統(tǒng)籌體制內(nèi)外人才引進(jìn)條件,進(jìn)一步確立人才引進(jìn)的市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)權(quán)。
　　長期關(guān)注創(chuàng)業(yè)和人才政策的滬江網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人于杰說,人才政策的“牛鼻子”是創(chuàng)業(yè)者,此次人才政策中給予了創(chuàng)業(yè)者以優(yōu)待,將有利于上海吸引更多的人才,“如果未來政策能更加突出創(chuàng)業(yè)核心團(tuán)隊(duì)的地位,降低對(duì)首輪融資要求而提高對(duì)持股比例的門檻,將會(huì)更加貼近市場(chǎng)的需求。”
海外人才:便利化服務(wù)
　　吸納海外人才并讓其在上海安居樂業(yè)是打造國際人才高地的一大重點(diǎn)。今年以來,上海不僅推出了一系列便利化服務(wù),還開放了在華留學(xué)生在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。
　　在上海全保特衛(wèi)安全咨詢服務(wù)有限公司工作的斯里蘭卡人普拉薩德,在中國已經(jīng)學(xué)習(xí)、工作和生活了17年。由于此前外國人就業(yè)相關(guān)的許可有效時(shí)間較短,他至今續(xù)辦相關(guān)證件10多次,早已和為他辦理證件的工作人員“混了個(gè)臉熟”。隨著《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)　實(shí)施更加開放的海外人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》的實(shí)施,他不僅有望獲得更長時(shí)間的就業(yè)證和工作許可,還有希望申請(qǐng)到在華永久居留。“我想一直在中國生活工作下去,就像我出的專輯‘中國夢(mèng)’一樣,和我的家人在中國團(tuán)圓定居,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。”
　　一系列海外人才新政中,吸引普拉薩德注意的還有外國留學(xué)生在華工作和創(chuàng)業(yè)的相關(guān)規(guī)定。按照原規(guī)定,外國留學(xué)生須具有國外2年以上的工作經(jīng)歷,才可以來華工作,但現(xiàn)在,在上海地區(qū)高校獲得碩士及以上學(xué)位,到上海自貿(mào)區(qū)和張江就業(yè)的外國留學(xué)生不再被這一規(guī)定限制。“以前,為了留在中國繼續(xù)工作,我在上海體育學(xué)院的學(xué)弟學(xué)妹基本上只能‘擠破腦袋’去申請(qǐng)外國專家證,否則就不得不回國,這讓他們很苦惱。有了新政,他們有望直接就業(yè)了,這是一個(gè)很好的消息。”
　　上海市就業(yè)促進(jìn)中心國外人員就業(yè)處處長丁峰說,近年來,持有外國人就業(yè)證的在滬外國人保持在10萬人左右,上海吸納國外人才的力度也逐漸加強(qiáng)。“外國人就業(yè)的管理就像一個(gè)籬笆,希望通過格子的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì),來篩選和吸納符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的外國人來到中國,并通過后續(xù)的一系列服務(wù)和政策的設(shè)計(jì),為其安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。”
高端人才:搭建永居“快車道”
　　為了集納外籍高端人才,上海不僅為他們從居留向永久居留的轉(zhuǎn)化銜接提供便利,還在“雙自”園區(qū)內(nèi)試點(diǎn)了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策。
　　根據(jù)上海出臺(tái)的“外籍高層次人才認(rèn)定”新政,經(jīng)認(rèn)定的外籍高層次人才持《推薦函》,可申辦5年有效期的工作類居留許可；工作滿3年后,經(jīng)用人單位推薦,可申請(qǐng)《外國人永久居留證》。
　　“沒想到我竟然成為了第一個(gè)吃螃蟹的人,以后我在上海創(chuàng)業(yè)更有動(dòng)力了。”美籍華人、上海親合力生物醫(yī)藥科技股份有限公司總裁劉辰,在上海市人才服務(wù)中心領(lǐng)取了編號(hào)為001的《推薦函》時(shí)說。今年50歲的劉辰上個(gè)世紀(jì)80年代赴美攻讀博士,曾在美國斯克里普斯研究所任副教授,在美國創(chuàng)立了兩家生物醫(yī)藥公司,并擔(dān)任總裁。2012年他回國后開始在張江創(chuàng)業(yè),與美國同步研發(fā)治療腫瘤的新藥,并于去年成功入選上海“千人計(jì)劃”。
　　“現(xiàn)在國家的政策越來越好,回國創(chuàng)業(yè)是一個(gè)正確的選擇。”劉辰說。劉辰能享受人才政策還不僅僅是這些,他創(chuàng)業(yè)的張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)已開始試點(diǎn)一系列“特殊政策”,比如股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅5年分期繳納,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者得到實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)。
　　上海張江高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)新促進(jìn)處處長馬文剛說,目前上海自貿(mào)區(qū)和張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“雙自”園區(qū)交錯(cuò)融合,為創(chuàng)新政策疊加、體制機(jī)制共用、服務(wù)體系共建提供了機(jī)遇。“爭(zhēng)取到2020年,在‘雙自’園區(qū)集聚3000名左右的海外高層次人才和國際領(lǐng)軍人才、10萬名左右的新興產(chǎn)業(yè)科技和技能人才、20萬名左右的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。”