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　　為規(guī)范留學(xué)回國人員來滬工作申辦本市常住戶口的審批程序，根據(jù)《公安部和人力資源和社會(huì)保障部〈關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》和《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鼓勵(lì)留學(xué)人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定〉的通知》以及本市的相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、留學(xué)生定居落戶上海條件：

　　留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。

　　留學(xué)回國人員申辦本市常住戶口須同時(shí)具備以下條件：

　　1、回國后直接來上海工作，并具備以下條件之一：

　　⑴具有大學(xué)本科學(xué)歷，回國時(shí)間在1年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

　　⑵具有碩士研究生學(xué)歷，回國時(shí)間在2年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

　?、蔷哂胁┦垦芯可鷮W(xué)歷，回國時(shí)間在3年內(nèi)且未在國內(nèi)其它省市工作安置。

　　2、用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　3、申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。

　　二、留學(xué)生定居落戶上海所需資料

　　1、《留學(xué)回國人員安置登記表》一份（附一張二寸證件照）。

　　2、我國駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）出具的《留學(xué)回國人員證明》原件。

　　3、教育部留學(xué)服務(wù)中心國外學(xué)位（歷）認(rèn)證書原件。

　　4、國外學(xué)位（歷）證書復(fù)印件。

　　5、屬于進(jìn)修人員的須提供國外進(jìn)修證明（附推薦機(jī)構(gòu)的翻譯件）、國內(nèi)本科以上學(xué)歷證書或中級(jí)以上職稱書。

　　6、出國留學(xué)前國內(nèi)學(xué)歷（位）證書復(fù)印件；屬肄業(yè)的須提交肄業(yè)或退學(xué)證明復(fù)印件；留學(xué)期間與原單位未解除勞動(dòng)(聘用)合同的需附相關(guān)辭職證明。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國（境）學(xué)習(xí)，并獲得國（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。

　　7、本人內(nèi)所有簽證及出入境記錄；屬在香港地區(qū)學(xué)習(xí)的須附香港居民。

　　8、系家庭戶口須提交和（出國前系農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理;農(nóng)轉(zhuǎn)非;后申請(qǐng)）；系集體戶口須提交戶籍證明和；留學(xué)期間已注銷戶籍的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。

　　9、戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　10、回國后已在滬工作未申辦落戶的，須提交勞動(dòng)（聘用）合同、個(gè)人所得稅完稅證明、外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；回國后未就業(yè)時(shí)間超過半年的需附勞動(dòng)用工手冊(cè)或由人事檔案管理單位出具的書面證明。

　　11、有婚史者須遞交結(jié)（離）婚證及相關(guān)證明；持國外結(jié)（離）婚證明另需附推薦翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。

　　12、相關(guān)部門要求提供的其他必要的證明材料。

　　三、留學(xué)生定居落戶上海家屬隨遷條件

　　符合落戶條件的留學(xué)回國人員，其配偶（配偶年齡距法定退休年齡須五年以上）及16周歲以下或在普通高中就讀的子女，可同時(shí)申請(qǐng)落戶。留學(xué)人員回國后結(jié)婚的配偶，不屬隨遷范圍。

　　家屬申請(qǐng)隨遷須提交以下申請(qǐng)材料

　　1、留學(xué)回國人員配偶安置登記表（附一張二寸證件照，子女免表）。

　　2、國內(nèi)學(xué)歷（位）證書；屬肄業(yè)的提交肄業(yè)或退學(xué)證明；若配偶為留學(xué)回國人員的所需材料與留學(xué)回國人員相同。

　　3、隨（歸）遷配偶（屬農(nóng)業(yè)戶口的須先辦理;農(nóng)轉(zhuǎn)非;）和子女的或戶籍證明，，配偶體檢證明（由上海市二級(jí)（含）以上醫(yī)院出具的六個(gè)月內(nèi)有效的體檢報(bào)告原件）。

　　4、國內(nèi)無戶籍由國外隨歸的配偶，附90天有效期的戶籍注銷證明、本人、簽證及出入境記錄。

　　5、在國外出生的隨歸子女且父母雙方國內(nèi)均注銷戶籍的，須附國外出生證明和推薦翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件、中國或中國旅行證及簽證、出入境記錄；在國外出生的隨歸子女且父母一方國內(nèi)有戶籍的，先要在父（母）或其他親屬戶籍地報(bào)出生入戶，且附國外出生證明、或戶籍證明、本人或旅行證。

　　6、隨遷配偶有工作單位的，附原單位辭職證明；若在上海已有工作單位的附用人單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、屬三資企業(yè)的須附外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、安置表須在用人單位意見欄內(nèi)蓋章并附勞動(dòng)（聘用）合同。

　　7、放棄隨遷的配偶須提交和及放棄隨遷承諾書。

　　8、16周歲以上的普通高中在校生隨遷的，需提供學(xué)籍證明。

　　9.其他必要的證明材料。

　　四、留學(xué)生定居落戶上海申請(qǐng)時(shí)用人單位須提交以下材料：

　　1、單位人事部門工作人員持介紹信及有效件。

　　2、單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函并加蓋單位公章。

　　3、用人單位的法人營業(yè)執(zhí)照（屬三資企業(yè)的另附外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書）。證件有效期剩余六個(gè)月以上。

　　4、系事業(yè)、社團(tuán)或民辦非企業(yè)單位：注冊(cè)登記證；金融機(jī)構(gòu)：金融許可證。證件有效期剩余六個(gè)月以上。

　　5、用人單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證。證件有效期剩余六個(gè)月以上。

　　6、用人單位系非法人分支機(jī)構(gòu)的須提交：

　?、俜ㄈ藱C(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件蓋法人公章（屬三資企業(yè)的另附外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件蓋法人公章）；

　　②法人機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件蓋法人公章;

　?、鄯ㄈ藱C(jī)構(gòu)授予的人事招聘權(quán)授權(quán)書；

　?、芊种C(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證；

　?、莘种C(jī)構(gòu)的上海市社會(huì)保險(xiǎn)登記證。證件有效期剩余六個(gè)月以上。

　　7、用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的有效勞動(dòng)（聘用）合同、個(gè)人所得稅完稅證明、外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)繳納單或社會(huì)保險(xiǎn)繳納單。

　　8、屬留學(xué)人員來滬投資創(chuàng)辦的企業(yè)需提供本企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。

　　五、留學(xué)生定居落戶上海流程

　?。?）用人單位按要求向受理部門（上海海外人才服務(wù)中心）提交申請(qǐng)材料。

　　（2）具有特殊專長(zhǎng)或是本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員由用人單位直接向上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，予以受理。

　?。?）受理部門對(duì)用人單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。對(duì)材料齊全且符合法定形式要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并出具書面的受理通知書。材料不齊全或者不符合法定形式要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面的材料補(bǔ)正通知書，一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料，并約定補(bǔ)正的期限。逾期仍不能補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。

　?。?）受理部門對(duì)予以受理的材料進(jìn)行整理、復(fù)核，在10個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）審核。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　（5五）上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）按照規(guī)定，對(duì)初審材料在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

　?。?）上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）將審核通過的意見反饋受理部門，并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室（10個(gè)工作日一次），由市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)本市各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面的《不予審批決定書》。

　?。?）受理部門根據(jù)審核意見在5個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)函、落戶確認(rèn)單、調(diào)動(dòng)人員情況登記表手續(xù)，并網(wǎng)上告知申請(qǐng)單位。

　　（8）申請(qǐng)單位組織人事部門憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報(bào)、人事檔案調(diào)動(dòng)及勞動(dòng)手冊(cè)等手續(xù)（戶口申報(bào)須在人事檔案調(diào)入后辦理）。上海落戶若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。