一、《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法》出臺的背景？　　答：《試行辦法》的出臺，是貫徹全國和上海人才工作會議精神，加快實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。留學(xué)生落戶由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。在前不久召開的上海市人才工作會議上，俞正聲書記指出，做好人才工作，是落實人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大任務(wù)，是突破上海自身發(fā)展瓶頸的迫切需要，是上海建設(shè)國際人才高地的必然要求，要加快形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。早在2009年初，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化上海人才發(fā)展環(huán)境的若干意見》，提出了進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)、人才安居、人才資助、人才獎勵、人才醫(yī)療和人才服務(wù)等綜合環(huán)境的若干意見?！对囆修k法》出臺后，將與落戶轉(zhuǎn)辦常住戶口政策一起，共同構(gòu)建起本市 ;一般人才、非緊缺急需人才通過先辦理落戶，再依條件轉(zhuǎn)辦常住戶口；高層次人才、緊缺急需人才直接辦理落戶 ;的完整的人才引進(jìn)政策體系，從而進(jìn)一步加大本市人才引進(jìn)力度。　　 　　
　　二、《試行辦法》規(guī)定的引進(jìn)人才包括哪些？　　答：各類人才都是上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。按照 ;高層次優(yōu)先 ;和 ;重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域優(yōu)先 ;的思路，《試行辦法》著重強(qiáng)調(diào)了引進(jìn)高層次人才和緊缺急需人才，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的具有特殊才能的人才。主要包括以下11類人員：　　1、具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)人員和管理人員?！　?、獲得省部級及以上政府獎勵的人員?！　?、重大科技專項項目、重要科技計劃項目和本市重大科技項目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊核心成員。　　4、列入省部級及以上人才培養(yǎng)計劃的人選?！　?、在本市重點支持的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中擔(dān)任經(jīng)營管理職務(wù)且具有研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員?！　?、本市金融、貿(mào)易、航運等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目、在滬跨國公司地區(qū)總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊核心成員?！　?、本市重點引進(jìn)機(jī)構(gòu)、項目或做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的技術(shù)人員、管理人員?！　?、本市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需、取得一級職業(yè)書（技師），或取得二級職業(yè)書（技師）且獲得及省部級以上技能競賽獎勵的高技能人才。